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原标题：南昌方大特钢“5·29”事故调查：高炉长期违规超压运行 2019年5月29日16时30分许，江西省南昌市青山湖区方大特钢公司炼铁厂二号高炉在处理异常炉况过程中，炉内压力瞬间陡升，造成煤气上升管波纹补偿器爆裂，炉内大量高温焦炭从爆裂处喷出，掉落在出铁场平台，导致平台及安全通道作业人员6人死亡、4人受伤。 经调查事故直接原因为：5月28日中班、专修六字大明咒29日白班，高炉四个上升管处炉顶温度显示约157~500℃（1）李婷，青山湖区政府原副区长。对青山湖区相关职能部门未认真履行职责的情况失察，按照《南昌市安全生产约谈实施办法》的规定，建议由分管副市长对其实施约谈。 （2）龚永华，青山湖区科技和工业信息化读法华经三年局党组书记、局长。对青山湖区工信局未认真按照“管行业必须管安全”的要求履行行业管理职责负领导责任，依据《中国问责条例》（以下简称“《问责条例》”）的规定，建议由青山湖区纪委监委对其诫勉谈话。 （3）梁洪斌，青山湖区科技和工业信息化局党组成员、副局长，负责冶金行业管理工作。未认真按照“管行业必须管安全”的要求履行行业管理职责，对辖区内重点冶金企业安全隐患排查整改指导不力，对事故企业长期存在的安全隐患负有行业管理责任。依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（中华人民共和国监察部 原国家安全监管总局令第11号，以下简称“原监察部11号令”），建议给予其政务警告处分。 （4）张正，青山湖区应急管理局党组书记、局长。对青山湖区应急管理局未认真履行监管职责负领导责任，依据《问责条例》的规定，建议由青山金刚经心经译解湖区纪委监委对其诫勉谈话。 （5）陈就成，青山湖区应急管理局党组成员、副局长，负责分管冶金行业安全生产工作。未认真履行监管职责，对辖区内重点企业安全管理不到位的情况失察，对事故企业安全管理不到位负有监管责任。依据原监察部11号令，建议给予其政务警告处分。 责成青山湖十小咒简体版区政府、江西方大钢铁集团就“5.29”事故做出深刻反思，并向南昌市政府写出深刻的书面检查，认真改进安全生产工作，强化事故预防。 七 事故防范和措施建议 针对这起事故暴露出的突出问题，为进一步强化安全生产工作，有效防范类似事故再次发生，提出如下措施建议： （一）坚守安全生产红线，正确处理安全与效益的关系。方大特钢要认真贯彻落实总书记关于安全生产重要指示批示精神，强化底线思维，牢固树立安全第一、生命至上的理念，依法履行安全生产主体责任，全面加强企业内部的安全管理。要正确认识和处理安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，牢牢守住“发展决不能以牺牲生命为代价”这条不能逾越的“红线”，纠正“重生产轻安全，只抓效益不抓安全”的思想意识，事故高炉隐患不排除不得复工生产。 （二）深刻汲取事故教训，夯实企什么是四十二章经业安全生产基础。方大特钢科技股份有限公司要深刻汲取事故教训，坚决整改高炉生产违规超压组织运行和炉顶放散阀等关键安全装置未自动联锁等方面的突出问题；要研究制订炉况异常情况处置作规程，使异常处置有章可循；要重新修订完善各级安全生产责任制和各岗位安全作规程，不留死角、不留盲区；实行分层分心经释义级管理，防止出现对下属单位的管理失控，确保国家的安全生产法律法规、标准规程和工作部署要求真正落到实处；规范作行为，杜绝“三违”现象，夯实安全生产基础。 （三）严格落实监管要求，切实履行监督管理责任。行业主管和负有安全生产监督管理职责的部门，要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，对重点监管的企业保持执法高压态势，对各类行政执法检查中查出的重大隐患和问题、典型违法违规行为，要通过媒体曝光、高限六字真言颂文字版处罚等多种手段，提高企业违法成本，推动企业有效落实安全生产主体责任，坚决杜绝重特大安全事故发生；要进一步建立健全对重点企业监管的“权力清单”和“责任清单”，充分发挥好服务、监管、执法的作用。 （四）树立安全发展理念，提升安全生产整体水平。各级党委政府要牢固树立心经原文安全发展理念，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，压实各级安全生产责任，落实企业主体责任、地方党委政府属地责任以及部门监管责任，着力构建上下联动、左右协调、共同推进的工作格局。青山湖区要认真领会南昌市委、市政府加快推进供给侧结构性改革的总体布局意图，结合南昌高铁东站建设，加快调整区域产业结构，把安全生产与“转方式、调结构、促发展”紧密结合起来，通过产业调整，加快退出一批安全基础差、危险性大的企业，提升安全生产整体水平。 附件1 ： 高炉炼铁一般工艺流程 高炉冶炼是一个连续的生产过程，全过程在炉料自上而下，煤气自下而上的相互接触过程中完成。炉料按一定比例从炉顶装入炉内，从风口鼓入由热风炉加热到1000~1300℃热风，炉料中焦炭在风口前燃烧，产生高温和还原性气体，在炉内上升过程中加热楞严咒手抄本缓慢下降的炉料，并还原铁矿石中的氧化物为金属铁。矿石升至一定温度后软化，熔融滴落，矿石中未被还原的物质形成熔渣，实现渣铁分离。渣铁聚集于炉缸内，定期从炉内排放炉渣和铁水；煤气不停地向上运动，与不断下降的炉料相互作用，其温度、数量和化学成分逐渐发生变化，最终从炉顶导出管排出，进入无量寿经45读诵除尘系统。 （原题为：《警示|高炉长期违规超压运行！南昌方大特钢“5·29”事故调查报告公布》） |
发表于 2014-09-05 18:52:37
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发表于 2014-09-05 19:18:47
